Settembre 2014

Comunicati Stampa del      24 settembre 2014

Criticità arancione su Sicilia, Campania e medio Adriatico

Una nuova perturbazione, frutto dell’interazione tra quella già presente sull’Europa continentale e le correnti caldo-umide presenti sul mediterraneo occidentale, interesserà le regioni centro-meridionali italiane.

Sulla base delle previsioni disponibili, il Dipartimento della Protezione Civile d’intesa con le Regioni coinvolte – alle quali spetta l’attivazione dei sistemi di protezione civile nei territori interessati – ha emesso, quindi, un ulteriore avviso di condizioni meteorologiche avverse che integra e diffonde quello diffuso ieri. I fenomeni meteo, impattando sulle diverse aree del Paese, potrebbero determinare delle criticità idrogeologiche e idrauliche che sono riportate, in una sintesi nazionale, nel bollettino di criticità consultabile sul sito del Dipartimento (www.protezionecivile.gov.it).

L’avviso prevede, dalla tarda serata di oggi, mercoledì 24 settembre, precipitazioni da sparse a diffuse, anche a carattere di rovescio o temporale, dapprima sulla Sicilia, in estensione a Calabria, Puglia, Molise e Abruzzo. Inoltre, dalle prime ore della giornata di domani, giovedì 25 settembre, si prevedono precipitazioni sparse, anche a carattere di rovescio o temporale, su Lazio, Umbria, Campania e Basilicata. I fenomeni saranno accompagnati da rovesci di forte intensità, frequente attività elettrica e forti raffiche di vento.

Sulla base dei fenomeni previsti è stata valutata per la giornata di domani criticità arancione per rischio idrogeologico su Sicilia, Campania e Molise nonché sul Gargano e su buona parte dell’Abruzzo. La criticità indicata è invece gialla, per rischio idraulico e idrogeologico, per tutti i restanti settori del centro-sud, comprese la Sardegna, la Toscana tirrenica e la Romagna.

È utile ricordare che le valutazioni di criticità idrogeologica (su tre livelli: rossa, arancione e gialla) possono includere una serie di danni sul territorio, riportati sul sito del Dipartimento.

Il quadro meteorologico e delle criticità previste sull’Italia è aggiornato quotidianamente in base alle nuove previsioni e all’evolversi dei fenomeni, ed è disponibile sul sito del Dipartimento della Protezione Civile (www.protezionecivile.gov.it), insieme alle norme generali di comportamento da tenere in caso di maltempo. Le informazioni sui livelli di allerta regionali, sulle criticità specifiche che potrebbero riguardare i singoli territori e sulle azioni di prevenzione adottate sono gestite dalle strutture territoriali di protezione civile, in contatto con le quali il Dipartimento seguirà l’evolversi della situazione.

Fonte Dipartimento protezione Civile

“Criticità idrogeologica e idraulica”: la Protezione Civile attiva un’allerta meteo
„“Criticità idrogeologica e idraulica”: la Protezione Civile attiva un’allerta meteo
„24 settembre 2014“

La “fase di attenzione”, la numero 138 dell’anno, riguarda le zone di alto Lamone-Savio, le pianure di Ravenna e Forlì e l’area del fiume Reno, dove si potrebbero verificare intense precipitazioni

Nel weekend il maltempo ha causato diversi disagi in Emilia Romagna con esondazioni di fiumi e diversi allagamenti

– DAL TERRITORIO

“Per ogni evento alluvionale, ogni disastro, si è sempre intervenuti in modo diverso e non può esser ancora così. Deve esserci chiarezza e certezza sulle risorse”. A dirlo Enrico Rossi, governatore della Toscana, nel corso di una conferenza stampa convocata per fare il punto della situazione dopo la violenta ondata di maltempo che colpito la regione causando diversi danni.

Il bilancio del disastro, spiega il governatore, cresce di ora in ora. “Alcune aziende – sottolinea – si sono viste spazzare via i vigneti. I problemi e i danni ci sono, vanno bene quantificati. Una prima stima, fatta in mattinata, è passata da 50 a 70 milioni nel giro di un’ora”.

“Come Regione – rassicura – faremo la nostra parte. Aiuteremo le famiglie come abbiamo sempre fatto coinvolgendo i Comuni, purchè non ci siano abusi”.

“L’argomento – secondo Rossi – deve però essere soggetto a una riflessione profonda, sarebbe bene che il Parlamento regolamentasse” la materia dei risarcimenti. “Ci aspettiamo una risposta, sia per il singolo caso sia per il futuro”.

Rossi sollecita “la politica a stabilire un quadro di riferimento preciso per le assicurazioni e gli indennizzi, sia per privati intesi come proprietari di abitazioni sia per le imprese” e annuncia che martedì sarà inviata all’esecutivo la richiesta per la dichiarazione dello stato di calamità.

In Toscana è giunto anche il capo della protezione civile Franco Gabrielli. “Quello che è successo – dice – è stato un evento eccezionale difficilmente prevedibile, che non è possibile calcolare su un singolo luogo. Un caso se non ci sono state vittime”.

Intanto una violenta ondata di maltempo sta flagellando diverse province dell’Emilia Romagna. Particolarmente colpite Bologna, Ravenna, Imola. Attivata dall’Agenzia regionale di Protezione Civile la fase di allarme per la piena dei fiumi Santerno e Senio, nel Bolognese e nel Ravennate, e per i fiumi Montone, nel Forlivese, e Lamone, ancora nel Ravennate.

La Corte di Cassazione condanna la proprietaria di un cane che ha morso una persona a causa di una custodia non sufficiente a evitare l’evento..

La Cassazione (sentenza del 29 luglio 2014 n. 33407, Cass. Penale) torna a ribadire il proprio severo orientamento in fatto di custodia di cani aggressivi o potenzialmente tali: appena qualche giorno fa la Quarta Sezione Penale del Supremo Collegio, infatti, ha confermato la sentenza di condanna inflitta alla proprietaria di un cane che, pur correttamente custodito all’interno del recinto di casa, aveva tuttavia morso una vicina di casa.

Secondo i Giudici di Piazza Cavour la proprietaria dell’animale non aveva “adottato preliminarmente le banali cautele atte a rendere inoffensivo l’animale” (Cass. Pen., Sez. VI, sent. n. 33407 del 29/07/2014), ritenendo tali, ad esempio, il legare l’animale prima di aprire il cancello di ingresso.

A poco o nulla serve infatti custodire il proprio cane all’interno di un giardino, ben recintato, se poi, per sbadataggine o altro, vi si permette l’ingresso agli estranei senza assicurarsi che l’animale non riesca ad aggredirli: la tutela e il controllo dell’animale devono infatti essere effettivi e utili allo scopo prefissato per cui le cautele adottate, se non sono sufficienti, è come se non ci fossero.

La responsabilità del proprietario è presunta

Secondo le vigenti disposizioni in materia “Il proprietario di un cane è sempre responsabile del benessere, del controllo e della conduzione dell’animale e risponde, sia civilmente che penalmente, dei danni o lesioni a persone, animali e cose provocati dall’animale stesso”: questo è quanto sancito dalle varie ordinanze ministeriali che nel tempo si sono succedute in materia, sin dalla prima nel 2006 (la cd. Ordinanza Sirchia, dal nome dell’allora Ministro della Salute) fino all’ultima del 2013 (Ordinanza del Ministero della Salute del 06/08/2013).

“Il proprietario è sempre responsabile del controllo dell’animale”: ciò significa che in capo al proprietario vige una vera e propria “responsabilità oggettiva”, ossia una presunzione di colpa rispetto agli eventi lesivi procurati dal proprio animale per cui se questo aggredisce qualcuno si parte dal presupposto che il proprietario ha omesso di custodirlo o non l’ha fatto a sufficienza.

Sarà poi suo onere quello di dimostrare che così non è, che l’evento è stato ad esempio assolutamente fortuito o si è verificato per cause di forza maggiore. Avvisare della pericolosità del cane non solleva da responsabilità. Nel caso specifico, come detto, il cane era chiuso in un cortile, all’interno del quale era stata fatta entrare una persona che, tenendo in braccio un altro cagnolino, aveva chiesto rifugio perché inseguita da altri cani.

E proprio questa leggerezza è costata caro sia alla vittima dell’aggressione che alla proprietaria del cane che ne è stato l’autore: ella, infatti, non avrebbe dovuto aprire il cancello se non dopo aver assicurato il proprio cane, per di più sapendolo aggressivo (come in effetti si è poi rivelato), tanto da averne avvisato la vittima.

Né può esonerarsi da colpe poiché aveva, come detto, avvertito della presenza del proprio cane e della sua aggressività: “In tale situazione – secondo i Giudici di Legittimità – sarebbe stato necessario un guinzaglio o la chiusura della porta di comunicazione“, sarebbe cioè stato necessario adottare gli accorgimenti necessari a scongiurare l’evento poi verificatosi.

E di tali mancanze non può che esserne dichiarata responsabile colei che aveva l’obbligo giuridico di controllare il proprio cane al fine di evitarle. Corretta quindi la condanna inflitta dal Giudice di Pace in primo grado poiché giustamente la proprietaria era stata ed è responsabile, a titolo di colpa, per le lesioni riportate dalla malcapitata aggredita dal proprio cane, non diligentemente e sufficientemente custodito.

L’inosservanza della legge quale causa e fonte di responsabilità

Le varie ordinanze ministeriali susseguitesi nel tempo hanno dettato una serie di cautele che i proprietari di cani devono osservare per prevenire ed evitare situazioni di pericolo: tra queste le più importanti sono l’utilizzo di un guinzaglio (della lunghezza massimo di 1,5 metri), il possesso (e l’uso, ove occorra) di una museruola, l’assicurarsi che il cane abbia un comportamento adeguato alle specifiche esigenze di convivenza con persone e animali rispetto al contesto in cui vive.

L’inosservanza di una o più di queste regole pone il proprietario di un cane, nel caso in cui questo aggredisca qualcuno, in una posizione di sfavore poiché la sua imprudenza sarà strettamente collegata all’inosservanza appunto delle norme. Entrambe, poi, imprudenza ed inosservanza di norme, saranno la base su cui poggia la responsabilità colposa del delitto contestabile all’incauto proprietario per il quale sarà così praticamente impossibile dimostrare che l’evento si è verificato per caso fortuito e sfuggire alle conseguenze penali e civili dell’evento a lui indirettamente imputabile.

Fonte: anmvioggi

la tutela dell’incolumità pubblica dalle aggressioni sarà disciplinata dall’ordinanza ministeriale firmata dal Sottosegretario alla Veterinaria Paolo Fadda.

Dal 6 settembre e per dodici mesi la tutela dell’incolumità pubblica dalle aggressioni è disciplinata dall’ordinanza ministeriale firmata dal Sottosegretario alla Veterinaria Paolo Fadda.

Continua a sussistere la necessità di adottare disposizioni cautelari volte alla tutela dell’incolumità pubblica dall’aggressione dei cani a causa del verificarsi di incidenti soprattutto in ambito domestico legati alla non corretta gestione degli animali da parte dei proprietari.

Questa la premessa all’ordinanza ministeriale del 6 agosto, vigente dal 6 settembre per 12 mesi, che all’articolo 1 individua nel proprietario il responsabile – “sempre”- del benessere, del controllo e della conduzione dell’animale.

La disciplina normativa

L’ordinanza vige temporanemente, “in attesa dell’emanazione di una disciplina normativa organica in materia, rafforzare il sistema di prevenzione del rischio di aggressione da parte di cani basato non solo sull’imposizione di divieti e obblighi per i proprietari e detentori di cani ma anche sulla formazione degli stessi per migliorare la loro capacita’ di gestione degli animali“.

La durata dell’Ordinanza è limitata a 12 mesi “stante la pendenza dell’iter” del DDL Lorenzin. L’Ordinanza si richiama al Consiglio dei Ministri che, nella seduta del 26 luglio 2013, ha approvato un disegno di legge recante, tra l’altro, delega per la disciplina della tutela dell’incolumità personale dall’aggressione di cani (art. 21).

Responsabilità del proprietario e del detentore
Il proprietario di un cane è “sempre responsabile” del suo benessere e della sua conduzione e “risponde, sia civilmente che penalmente, dei danni o lesioni a persone, animali o cose provocati dall’animale stesso”. Chiunque, a qualsiasi titolo, accetti di detenere un cane non di sua proprietà ne assume la responsabilità per il relativo periodo.

Obblighi del proprietario e del detentore: ai fini della prevenzione di danni o lesioni a persone, animali o cose il proprietario e il detentore di un cane adottano le seguenti misure:

• utilizzare sempre il guinzaglio a una misura non superiore a mt 1,50 durante la conduzione dell’animale nelle aree urbane e nei luoghi aperti al pubblico, fatte salve le aree per cani individuate dai comuni;
• portare con sé una museruola, rigida o morbida, da applicare al cane in caso di rischio per l’incolumità di persone o animali o su richiesta delle autorità competenti;
• affidare il cane a persone in grado di gestirlo correttamente;
• acquisire un cane assumendo informazioni sulle sue caratteristiche fisiche ed etologiche nonche’ sulle norme in vigore;
• assicurare che il cane abbia un comportamento adeguato alle specifiche esigenze di convivenza con persone e animali rispetto al contesto in cui vive;
• Inoltre, chiunque conduca il cane in ambito urbano deve raccoglierne le feci e avere con sé strumenti idonei alla raccolta delle stesse.

Il patentino
Sono istituiti percorsi formativi per i proprietari di cani, in conformità al decreto ministeriale 26 novembre 2009, con rilascio di un attestato di partecipazione denominato patentino.

I percorsi formativi sono organizzati dai comuni congiuntamente ai servizi veterinari delle aziende sanitarie locali, i quali possono avvalersi della collaborazione dei seguenti soggetti: ordini professionali dei medici veterinari, facoltà di medicina veterinaria, associazioni veterinarie e associazioni di protezione animale.

Il comune, su indicazione del servizio veterinario ufficiale, individua il responsabile scientifico del percorso formativo tra i medici veterinari esperti in comportamento animale o appositamente formati dal Centro di referenza nazionale per la formazione in sanita’ pubblica veterinaria, istituito presso l’Izsler.

La formazione obbligatoria
A seguito di episodi di morsicatura, di aggressione o sulla base di altri criteri di rischio i comuni, su indicazione dei servizi veterinari, decidono, nell’ambito del loro compito di tutela dell’incolumità pubblica, quali proprietari di cani hanno l’obbligo di svolgere i percorsi formativi. Le spese per i percorsi formativi sono a carico del proprietario del cane.

I compiti del veterinario libero professionista
Il veterinario privato informa i proprietari di cani in merito alla disponibilità di percorsi formativi e, nell’interesse della salute pubblica, segnala ai servizi veterinari dell’azienda sanitaria locale la presenza, tra i suoi assistiti, di cani che richiedono una valutazione comportamentale in quanto impegnativi per la corretta gestione ai fini della tutela dell’incolumità pubblica.

I Servizi Veterinari
A seguito di morsicatura o aggressione i servizi veterinari attivano un percorso mirato all’accertamento delle condizioni psicofisiche dell’animale e della corretta gestione da parte del proprietario. Inoltre, i  servizi veterinari, in caso di rilevazione di rischio elevato, stabiliscono le misure di prevenzione e la necessità di una valutazione comportamentale e di un eventuale intervento terapeutico da parte di medici veterinari esperti in comportamento animale; infine i servizi veterinari tengonoun registro aggiornato dei cani dichiarati a rischio elevato di aggressività.

La polizza di responsabilità civile
I proprietari dei cani inseriti nel registro dei cani dichiarati a rischio elevato di aggressività stipulano una polizza di assicurazione di responsabilità civile per danni contro terzi causati dal proprio cane e applicano sempre al cane, quando si trova in aree urbane e nei luoghi aperti al pubblico, sia guinzaglio sia museruola.

Sono esclusi, in tutto o in parte, dal campo di applicazione dell’ordinanza, i cani in dotazione alle Forze armate, di polizia, di protezione civile e dei Vigili del fuoco; i cani addestrati a sostegno delle persone diversamente abili; i cani a guardia e a conduzione delle greggi e ad altre tipologie di cani comunque individuate con proprio atto dalle regioni o dai comuni.

anmvioggi

In relazione all’evento sismico che si è verificato nella giornata del 7 settembre 2014, alle ore 12.45, tra le province di Pistoia e Modena, con magnitudo locale pari  a 4.0, ed alle contestuali indicazioni sulle più opportune misure di prevenzione fornite dal Dipartimento Nazionale della Protezione Civile e dalla Regione Emilia-Romagna, il Prefetto Michele di Bari ha proceduto a sensibilizzare gli organi locali di protezione civile richiamando, in particolare, l’attenzione dei Sindaci dei Comuni interessati sulla necessità di procedere ad un’immediata verifica della pianificazione specifica d’emergenza, al controllo della vulnerabilità degli edifici considerati strategici, delle scuole e degli edifici di culto, e ad assicurare la disponibilità ed operatività delle aree e strutture dedicate alle eventuali necessità di una prima assistenza.

Già dal primo momento della scossa questa Prefettura, sulla scorta delle notizie ricevute dalla Sala operativa della Protezione Civile Nazionale, ha allertato i propri servizi, prendendo  immediato contatto con il Sindaco di Fiumalbo, Comune del versante modenese che ha avvertito maggiormente la scossa tellurica, e con gli Uffici territoriali delle Forze dell’Ordine, al fine di sincerarsi della mancanza di danni a persone o cose.

L’evoluzione del fenomeno viene seguita secondo il modello del Piano d’intervento approvato in ambito locale, il quale prevede, al verificarsi di eventi di questo tipo, l’attivazione da parte del Prefetto e del Presidente della Provincia di un Centro Coordinamento Soccorsi e di una Sala Operativa Unica integrati, con la compresenza dei rappresentati di tutti gli Enti ed Uffici coinvolti nella gestione dell’evento e delle relative funzioni, per il coordinamento ed il supporto decisionale ed organizzativo soprattutto nelle prime fasi emergenziali. In considerazione della conformazione del territorio e della distanza dei Comuni della montagna con il capoluogo, è prevista inoltre la possibilità di una seconda sede distaccata, da attivarsi presso la sede dell’Unione del Frignano, con specifiche funzioni di supporto ai Comuni e di interfaccia con le altre strutture coinvolte nell’emergenza.

L’epicentro tra i Comuni di Bagni di Lucca (zona Orrido di Botri) e Cutigliano, Abetone

Lucca, 7 settembe 2014 – Una scossa di terremoto di magnitudo 4.0 con epicentro al confine tra le province di Lucca e Pistoia, tra i Comuni di Bagni di Lucca (zona Orrido di Botri), Cutigliano e Abetone, è stata avvertita alle 12,45. Sentita molto forte anche a Lucca.

La Rete sismica nazionale dell’Ingv rileva che la scossa abbia interessato il distretto sismico della Garfagnana, tra la Toscana e l’Emilia Romagna. Tra i comuni più vicini all’epicentro Fiumalbo (Modena), Abetone e Cutigliano (Pistoia). Il terremoto si è verificato a una profondità di 12,3 chilometri.

I comuni più vicini all’ epicentro, nel raggio di 10 km, sono Fiumalbo, Abetone e Cutigliano; nel raggio tra i 10 e i 20 km, nel modenese, Fanano, Montecreto, Pievepelago, Riolunato e Sestola, nel pistoiese Piteglio e San Marcello Pistoiese, e in provincia di Lucca Barga, Bagni di Lucca, Borgo a Mozzano, Coreglia Antelminelli, Villa Basilica.

La scossa è stata avvertita molto chiaramente dalla popolazione, sia nel pistoiese, che in Lucchesia e in tutta la provincia di Firenze. I vigili del fuoco di Pistoia hanno segnalato alla Soup di aver ricevuto oltre un centinaio di chiamate. Diverse persone sono scese in strada o sono uscite dai locali pubblici. Al momento non si segnalano danni a edifici o persone. Sono state avviate le operazioni di monitoraggio.

Giovedì scorso cinque scosse, di magnitudo fra 2 e 2.6, erano state registrate in meno di un’ora, fra le 13.34 e le 14.26, sempre sull’Appennino toscoemiliano, tra le province di Bologna, Pistoia e Prato, ad una profondità fra 10,5 e 17,8 chilometri.